
以新近产生的一些严重事端为例,面临悲惨剧已产生的现实,就一定要坚持以人为本,及时回应社会关心,尽力把事端处置作业做得更周到一点、更详尽一点、更人道一点。大众有质疑、有不满,要了解,更要规矩情绪,虚心听取和仔仔细细地对待这些定见,查找作业缺乏,把这作为改进作业的动力。
赢得民意,赢得了解,并不是件难事。在严重突发事件和大众重视热点问题上,大众要的是一个公正,要的是一个答复,要的是一个情绪。哪怕有一句暖人心的话,大众或许就会了解你、支撑你。规矩好情绪,是对立党为公、执政为民的最好阐释。怀着对人民大众的深厚感情进行作业,就一定会赢得自动,就会得到大众的支持。
路桥之所以接二连三地崩塌,之所以如此,是由于许多路桥自身就具有引发这种效应的“基因”一个最小的问题在“多米诺骨牌效应”中被称为能量,这种能量很小,它所引起的或许仅仅让人察觉不到的突变,可是它积累所引发的却或许是天翻地覆的改变。风起青萍之末,堤溃蚁穴之后。路桥建造和运用的一切的环节,都有许多问题,都或许具有构成和积累这处能量的相关要素。
无论是路桥建造进程的质检和交付运用的检验,原本都有一套紧密的程序、严厉的规范和严正的规范。如果能郑重其事地依照这些程序、规范和规范进行质检和检验,桥梁工程的质量必能确保,危险和事端必定能降到最低极限,但实际上这些规范和规范常常形同虚设,履行进程往往变味和走样。
需求反思的是卡车动辄超载引发事端是否和桥的质量彻底无关?以北京最近的塌桥事端来说,白河桥的荷载最高为55吨,但闯祸车辆总重约为160吨。外表看来,是超载车辆过分张狂,但值得诘问的是,这个55吨的荷载规范,是不是一座健康的桥应有的规范?《羊城晚报》曾报导,因我国相关规范规范多年不改,对车辆荷载来说,我国桥梁的规划承载才能仅为美英的68%和60%。而有桥梁专家也曾指出,我国“公路桥梁的短寿首要源于规划规范对耐久性的低规则要求”。为了更好的进步桥梁的抗压才能,2004年,国家发布施行了《公路桥涵规划通用规范》JTGD60-2004版,进步了桥梁的荷载要求,但我国工程院院士陈肇元以为,新规范仍是太低。
先设定了一个很低的超载规范,然后桥由于“超载”而塌了,是否能都归咎于“超载”呢?敬一山(楚天都市报)
诗人说,你站在桥上看景色,看景色的人在楼上看你;网友说,你站在桥上看景色,看恐怖片的人在楼上看你。超限超载当然可恨,但路桥自身如果是块软豆腐,就算行人走在上面,都有几率会成为随时压垮它的最终一根稻草。桥病了,还病得那么谦卑,病得那么没脾气,这自身便是一幅幅耐人寻味的“达芬奇暗码”,谜底不在建筑的程序里,就在资本运作的方法间、在寻觅暴利的图景里。

今年7月22日21时59分,云南昆明盘龙区联盟街道金江路156号金康园综合楼一楼5家商铺户外招牌设施坠落,造成3人死亡、7人受伤,直接经济损失468.7万元,引发社会关注。
据应急管理部官方微信平台11月25日消息,昆明市应急管理局网站近日公布《昆明盘龙临街商铺“7·22”较大户外招牌坠落事故调查报告》。调查认定:该起事故是一起因户外招牌设施管理责任人未尽管理义务,运行管理长期缺失,政府有关部门开展安全风险隐患排查整治不认真不负责,造成安全风险隐患长期未得到整治而导致的生产安全责任事故。
报告显示,涉事建筑物金康园综合楼为四层混凝土框架结构经营性用房,建筑面积5927平方米,产权人为刘泽民。事发时,金康园综合楼共有14家承租户经营。涉事5家店铺为:华莱士餐饮店、正渝面馆店、顶呱呱鲜果店、云县特色米线店、滇吖吖鲜牛肉冒菜店。
通过查看事发前监控视频、问询等还原事故发生经过:2024年7月22日20时50分许,滇吖吖鲜牛肉冒菜店员工张XX子女毕XX和毕XX到店吃完东西后在附近玩耍;21时许,李XX、刘XX、朱XX、黄XX、李X乙5人到正渝面馆门头招牌下方就餐;21时40分许,代XX携妻陈XX及两个女儿(代XX、陈XX)到滇吖吖鲜牛肉冒菜店就餐;21时50分许,刘XX到正渝面馆就餐;21时58分09秒,代XX疑似发现其所处位置上方有异物掉落,抬头观察后有身体语言反应。21时59分,位于这些人员上方的户外招牌设施突然坠落,造成代XX、黄XX、毕XX3人死亡,陈XX、朱XX等7人不同程度受伤。
经查,坠落的户外招牌为附7号至附10号商铺的门头招牌,2004年刘泽民购买房屋时,坠落招牌位置商铺由昆明方华蔬菜连锁有限公司承租经营至2005年(未安装钢架设置门头招牌)。2005年7月,昆明三九济民医药连锁有限公司承租商铺经营,并制作安装金属钢架设置了门头招牌,2012年8月合同到期后退租,设置的门头招牌按合同约定归刘泽民所有并继续沿用。
之后,涉事商铺经多次流转,户外招牌设施被后续承租商户在原钢架基础上多次改装并加大,2017年11月,房东统一改造了该户外招牌,统一风格、造型、色调和外挑尺寸,招牌外挑尺寸再次加大至2.25m。后续涉事商铺又经20多次转手经营,户外招牌也相应更改变动直到事发时。
其中2023年3月,滇吖吖鲜牛肉冒菜店西侧相邻的水城羊肉米线号)装修时,拆除原有的金属钢架全部重新制作门头招牌;2023年5月,华莱士餐饮店东侧相邻的慧毅餐厅(附6号)装修时,见金属钢架锈蚀严重,感觉不安全就拆除原有的金属钢架全部重新制作门头招牌。
事故调查报告认定事故的直接原因是:户外招牌外挑尺寸过长致荷载增大,钢架支座及锚固螺栓一直处在抗拔承载能力界限状态附近,在风荷载及落水振动长期作用下,导致施工不规范的第二、第五锚固点锚栓松动形成间隙,螺栓锈胀,造成受力破坏并持续恶化,最终丧失抗拔能力,锚固连接失效,继而发生户外招牌倾覆坠落。
户外招牌外挑尺寸过长、荷载增大,锚栓受力破坏并持续恶化。经对户外招牌结构复核,招牌总长26.25m,高2.1m,外挑长2.25m,主要受力构件由L型角钢和矩形方钢组成,钢架结构上的布局不规则统一,钢架存在新旧构架共存情况,为焊接加长,最初外挑约为1.03m,后经方钢点焊连结加长至2.25m,其外挑尺寸不合理,外加作用于招牌的钢架、石膏板、木饰面板、防水材料、彩钢瓦、广告板材等组件自重,以及铁灶台(包含铁基座)、铁锅、金属框及竹制筲箕、排水管等杂物自重,增加的荷载超出原支座的承载能力(经过磅称重共计7130千克,其中毛铁净重1350千克,其余杂物总重5780千克),在风荷载及落水振动长期作用下,导致第二锚固点(正渝面馆店)和第五锚固点(滇吖吖鲜牛肉冒菜店)矩形支座上排螺栓锚固松动,钻孔与螺杆间隙扩大,膨胀螺栓锚固套筒与空气接触锈蚀,锚固强度降低,最终抗拔能力丧失直至拔出。
《调查报告》指出,事故涉及相关的单位(部门)专项整治敷衍了事,多次错过了排查发现问题、消除隐患的时机,督促指导长期严重缺位:
联盟街道城管中队巡查检查“走过场”,长期发现不了户外招牌设施的安全风险隐患,2024年1月至6月28日期间,共排查户外店牌12053块,清理排查存在安全风险隐患的户外店牌“零”块。
盘龙区综合行政执法局在户外广告设备安全隐患排查整治工作中,只发文提要求,不见诸行动,安全风险意识薄弱,仅对基层巡查检查情况做统计,存在严重与官僚主义,对基层工作落实中存在的问题视而不见,督促指导基层工作长期严重缺位。
截至事发前,昆明市城市管理局未排查出重大隐患,行政处罚数据为“零”,排查出重大风险5项均不涉及户外广告设备、户外招牌,落实行业安全监督管理不到位。未及时有效地发现纠正户外招牌设施“零”整治行为,专项整治工作不认真负责。
房屋产权人刘泽民、房屋管理人徐健峰涉嫌犯罪,有关问题线索及材料移交司法机关处理。前者在整个出租经营过程中,只租不管,未能建立安全生产管理制度,加强户外广告设备的安全管理和日常维护。后者在住宅管理过程中,认为户外招牌安全管理事不关己,是承租户分内之事。
对于在事故调查过程中发现的联盟街道、盘龙区及有关部门的公职人员履职方面的问题线索及相关材料,移交昆明市纪委市监委昆明盘龙临街商铺“7·22”较大户外招牌坠落事故追责问责审查调查组。
事故调查报告说明:户外广告设备安全涉及多个环节、多个部门单位,多个管理责任人,有一个关口把住就能够切断事故链,但在这起事故中,房东、店主、监管人员和单位层层失守、监管失控,有的搞形式、走过场,敷衍了事,导致历次整治虎头蛇尾、不了了之,不愿再进一步,达“最后一米”,人为造成监管盲区,贻误风险处置时机。

2025年7月,英伟达在取得美国政府出口豁免后,宣告专为我国商场推出“降规”芯片H20,企图在恪守出口操控的一起抢占AI算力商场。
8月22日,英伟达紧急告诉台积电、三星等供应链同伴全面中止H20出产与封装。
这场戏剧性转机的背面,是中美科技博弈的暗潮涌动与我国商场需求的根本性改变。
作为英伟达为绕过美国对华高端芯片出口约束规划的“版”,其功能仅为旗舰产品H100的15%-30%,但内存带宽和容量被保存以满意推理场景需求。
2025年4月,特朗普政府忽然以“国家安全”为由制止H20出口,导致英伟达库存积压达55亿美元,市值一度蒸腾1600亿美元 。
6月,特朗普与英伟达CEO黄仁勋接见会面后情绪软化,康复H20出口但附加条件:
这一“政治抽成”完全改变了H20的盈余模型,使其在本钱压力下简直无利可图。
7月底,国家互联网信息办公室就H20有几率存在的“安全后门”危险约谈英伟达,要求其提交底层代码和硬件规划文档以自证洁白 。
与此一起,央视等威望媒体揭穿H20存在长途操控、区域锁死等潜在危险,直接动摇了金融、动力等要害职业的收购决心。
8月21日,英伟达正式揭穿宣告停产H20,这场“合规游戏”以中美两边的两层挫折告终。
我国监管部门与干流媒体的联合“发问”,提醒了H20难以逾越的三重丧命缺点:
在相同负载下,其耗电量比华为昇腾910B高出30%以上,直接应战我国数据中心绿色低碳开展方针。
发改委《数据中心绿色低碳开展专项行动计划》清晰将能效比归入收购规范,而H20的高能耗特性使其在政府收购中毫无竞争力。
在万亿级大模型练习场景中,其功能落后于昇腾910B,推理本钱更是国产计划的2.5倍。
阿里云在财报中泄漏,H20的实践算力体现“不足以满意大模型迭代需求”,被逼加快向国产芯片过渡 。
网信办约谈时指出,H20固件中存在荫蔽通讯模块,可在设备启动时自动衔接新加坡数据中心,走漏方位、运作时的状况等灵敏信息。
央视专题片进一步揭穿其三种潜在后门机制:长途守时关机、区域锁死、固件更新通道监控。
这与《要害信息基础设施安全维护法令》中“供应链可控”的要求严峻抵触,国家电网、我国建设银行等单位已将H20列入“不引荐设备”清单。
H20的停产折射出我国商场需求的结构性改变:从“被逼接受降规”到“自动挑选国产”。
阿里云计算在二季度财报电话会议承认,“已中止新增H20订单,库存可滑润过渡到国产计划” 。
字节跳动、百度智能云亦向供应链宣布“暂停提货”告诉,触及约30万颗芯片的订单被放置。
某互联网企业技能担任人坦言:“H20的功能短板在实践使用中被扩大,而昇腾910B在适配国内AI结构时展现出更高灵活性。”
国家电网、我国建设银行等要害基础设施单位在内部收购指南中清晰扫除H20,转而选用华为昇腾、寒武纪思元等国产计划。
深度求索发布DeepSeek-V3.1时,官方声明“模型已针对下一代国产芯片深度优化”,被业界视为揭穿弃用CUDA生态的信号。
这种转向不只源于功能考量,更因国产芯片在政务云、动力等范畴已构成“从芯片到整机”的全链条自主可控才能。
8月11日,特朗普政府放风拟放行根据Blackwell架构的B30A芯片,作为H20的代替。
这款新芯片虽功能较H20提高,但仍需按美国操控要求减少30%-50%算力,并或许连续“政治抽成”形式。
外交部发言人毛宁8月23日着重:“任何对华出口高科技产品都应尊重我国商场规矩与安全关心,而不是附加政治条件。”
工信部在例行发布会上进一步指出,我国“欢投合规、先进、安全的产品进入商场,但绝不接受降规、监控或转嫁政治本钱的做法”。
这种情绪改变的背面,是国产芯片竞争力的实质性提高——2025年上半年,国产AI加快卡出货量同比增加320%,市占率初次打破40%,华为昇腾910C等产品在特定场景已逾越H20功能。
H20的离场标志着我国在芯片博弈中从“被迫接受者”向“规矩制定者”的转型:
官方多个方面数据显现,2025年上半年国产AI加快卡出货量同比增加320%,市占率打破40%。
华为昇腾910B在推理场景下功能逾越英伟达T4,寒武纪思元590经过动态编译技能打破海外生态独占。
互联网大厂的收购数据更具说服力:阿里云2025年国产芯片收购占比已达65%,较2024年提高40个百分点。
2025年,我国牵头在ISO/IEC立项《AI芯片能效比测评办法》,企图将“算力/瓦”写入国际规范。
这一行动直击H20的软肋——其能效比仅为国产芯片的1/6.8,若规范落地,美国“降规”形式将完全失掉商场空间。
RISC-V架构与国产AI结构的结合已在政务云、金融等范畴构成代替闭环。
华为昇腾CANN架构经过指令翻译技能兼容80%的CUDA API,寒武纪思元590支撑动态编译技能,直接打破英伟达的生态独占。
这种“去CUDA”道路不只下降供应链危险,更催生了从芯片到服务器的完好工业链,某国产服务器厂商担任这个的人说:“咱们的整机计划已实现从规划到交给的全流程自主可控。”
当我国用安全检查、绿色规范和商场投票一起说“不”时,中美芯片博弈的天平已悄然向买方商场歪斜。
正如国际问题专家金灿荣所言:“美国企图经过‘合规’抢占商场,但我国用自主立异证明,真实的竞争力来自技能主权与工业安全的深层次地交融。”
在这场没有硝烟的战役中,H20的离场仅仅开端,而我国正在书写的,是一个归于“好用且可信”的新纪元。回来搜狐,检查更加多

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马成律师系大成律师事务所高级合伙人,深圳分所管委会委员、争议解决部主任,大成律师事务所中国区刑委会副主任,大成律师事务所职 ...【查看更多】
在2015年1月12日第十八届中央纪律监察委员会第五次全员会议的工作报告中指出:“国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现,是中国特色社会主义的基石,坚持从严治党,国有企业不能例外。”
但是近年来,国有资产管理及经营领域职务犯罪呈现出易发、多发趋势,不仅造成国有资产大量流失,而且扰乱了正常生产经营秩序,影响和制约经济社会发展。
2011-2015年,上海检察机关五年来共查办国有企业发生的贪污贿赂犯罪791件911人,分别占立案件数和人数的45.4%和42.8%,基本每年均占到立案件数和人数的近五成。国企案件占半壁江山,涉及石化、电力、交通、建筑工程等关系国计民生的重要领域。
为防止国有资产流失,确保国资国企改革顺利推进,我们着重结合近年查办国企职务犯罪情况开展了调查分析,提出了源头治理国有企业职务犯罪的对策建议,以期能够减少和遏制国有企业职务犯罪的发生,促进国有企业健康发展。
从5年间查办国有企业人员职务犯罪涉及的罪名来看,大多分布在在受贿、贪污、挪用公款、单位受贿和滥用职权等几类犯罪。在911名国有企业职务嫌疑犯中,涉嫌受贿的占48.21%,贪污的占37.15%,挪用公款的占9.92%,共计95.28%,其作案所得大多用于个人开支或者营利性投资,表现出很强的贪婪性。
从国企职务犯罪主体年龄结构上看,逐渐向中青年发展的趋势显而易见,35岁以下占犯罪总人数15.25%,35岁至50岁占56.14%,50岁以上占28.61%。35岁至50岁年龄段正是人生的黄金年龄,正是企业生存发展的中坚力量,也是开始走向领导岗位享有实权的重要阶段,面临的诱惑较多。但是一些人在拥有权力后不能廉洁自律,转而追求金钱、虚荣,因而造成该年龄段的国企人员职务犯罪比较严重。
2011年以来,查处的国企职务犯罪案件,多数为直接经手管理款物人员。其中单位负责人,占25.8%;负有收取、登记、审核、保管款物职责等财务专员占42.5%。分析近五年来我市查办的国企职务犯罪案件,大多发生在领导环节、财会环节、供销采购环节、基建环节、改制环节。
国有企业职务犯罪中一次性的犯罪较少,在时间上具有持续性,时间跨度较长,在作案频率上具有多次性,涉案金额也是由小到大,逐渐发展。从我市查办案件情况看,10万元以上(含10万元)的人数为604人,占全部国企职务犯罪人数的66.25%,作案3次以上585人占总数的64.18%。
从实施犯罪的手法上看,国有企业人员职务犯罪手法呈多样化趋势,大多数表现在侵占、受贿、虚报、截留、私分、挪用。
当前上海市国企职务犯罪呈现出越来越明显的行业性特征,国企职务犯罪高发、多发、易发的行业和单位大多分布在在两大领域:
二是经济效益较好且处于垄断(或半垄断)地位的行业,如石油、石化、邮电、电信、铁路、电力、金融等领域。
根据目前查办案件情况分析,传统的职务犯罪一般具有被动性的特征,国有企业人员犯罪多是被动的“被拉下水”,基本属于“偶尔犯罪”。但目前,随着“唯物质化”等腐朽思想的泛滥,许多领导干部作案动机也已不再是“生活必需型”,相反大多是为了挥霍享受,追逐被扭曲了的消费目的或不正当盈利目的,属于“富裕小康型”。
国有企业在改革发展过程中,利益分配机制不尽合理,使一些企业经营者心理失衡,积极性受挫,转而通过非法手段谋取私利,借改革之名蚕食国有资产,主要体现为打着合资、联营、租赁、承包的幌子,为亲友经商办公司可以提供便利和优惠条件,以国家企业养私人企业,变国有资产为私人资产。
从过去五年我市查办的国有企业职务犯罪案件中发现,常常是查办一案,带出一片,挖出一人,扯出一窝,窝案、串案现象严重,主要体现为企业负责人之间、重点岗位人员之间、企业领导与财务专员之间、业务负责人与客户之间,均有相互勾结共同作案的情况。特别是国有企业人员上下或内外勾结,共同倾吞企业资产,危害严重,不仅造成国有资产的流失,而且直接侵害企业职工的切身利益,造成不好的社会影响。
通过案件分析发现,以往的职务犯罪手段较为简单,例如,贪污犯罪一般表现为在财务上做手脚,采用伪造凭证、收款不入账、做假账、监守自盗等“传统型”作案方式,而贿赂犯罪则大多表现为行受贿人之间订立“攻守同盟”等。
而目前,由于犯罪人文化水平普遍较高,大专以上文化人数709人,占全部国企职务犯罪人数的77.84%,所以大多数具备很强的自我保护意识和反侦查能力,其犯罪手段往往呈现隐蔽化、复杂化的特点。
从办案情况分析看,随着市场经济发展,行为人注意到企业经营能够长期获取大量利润,因此作案的目的不再满足于一时的消费和占有,作案对象也不仅限于钱和物,出现了由生活资料占有向生产资料占有转变,从财产的积累向资本积累转变的现象,通过资本运营获得更大利益。
国有企业改制、转让过程中,由于缺少第三方的介入和上级监管,决定权和运作都集中在同级管理层,管理层极易受经济利益的诱惑利用职权侵吞企业财产,导致国有资产流失。因此,企业转改制过程中职务犯罪仍将可能继续发生。
国企人员职务犯罪案件多发既有制度不健全等客观因素,也有有关人员自我放松要求、贪图个人利益等主观因素。因此,分析研究国企人员职务犯罪的原因是堵漏建制的基础。
国企职务犯罪两个重要原因是:一是权力运作不公开是职务犯罪的主要源头。二是由于体制机制上的原因,一些国有企业虽然在形式上建立了现代公司制度,但在执行规章制度上随意性较大。
随着国资国企改革的顺利推进,企业拥有了愈来愈普遍的经营管理权限,政府不再对公司进行过多的行政干预,但是防止经营权滥用的制约措施却还没能真正有效地建立和实施起来,致使监督部门还不能更好地监督企业规章制度的落实,导致企业规章制度形同虚设。
近年来,我国《刑法》经过多次修订,增加了许多新的条款及一系列新罪名,但是,由于一些国企不太重视法律教育学习,许多国企管理人员对其知之甚少,导致有些国有企业工作人员法制观念相当淡薄,不依法治企,且由于缺乏专业相关知识和管理经验,不按程序办事,导致难以处理的后果的发生。
综合当前反腐败的形势,国有企业腐败现象仍未得到根本遏制,其中原因复杂,而执法环境的复杂性,无疑是一个主要的因素。由于立法不完善、查处力度相对薄弱等因素影响,使对国有企业职务犯罪打击不力,查处犯罪数与实际发案数相差很大。这一些因素使很多国有企业人员心存侥幸,自认为见多识广,行为隐蔽,手段高明,自己的犯罪行为不会被发觉,于是在这种心理的驱使下顶风作案,导致职务犯罪屡禁不止,甚至会出现一边退钱,一边还在收受贿赂的行为。
加强岗位责任教育和法制教育,切实增强国有企业人员的法制观念和敬业观念,减少违法犯罪的发生。
国有企业管理部门应通过不断深化体制机制改革,加强完善制度建设,建立健全符合经济和社会发展实际需要的国有资产管理体制,特别要在国有资产的管理方式、营运、监督上进一步改革完善。
防范权力滥用的根本措施是建立有效的、系统的监督防范机制,使国有企业人员不敢犯、不能犯、不愿犯。要增强制度的系统性、配套性、可操作性,把具有普遍约束力的规章制度,细化为符合企业实际的实施细则。
国有企业相关监管部门及国企自身应从着眼企业长远健康发展需要,健全完善各项考核机制,科学制定考核指标,在注重考察企业经济效益的同时,更加关注企业正规化建设、人员规范管理等方面的情况,应通过相关考核指标,突出党风廉政建设和预防职务犯罪工作的地位,确保“一岗双责”制度得到严格落实。
加大查办力度,增强对职务犯罪震慑力,从法律上遏制和减少国企职务犯罪的发生
预防和惩治是相辅相成的关系,惩治是手段,预防是目的。检察机关对职务犯罪进行严厉打击的目的是发挥法律警戒、威慑作用,将职务犯罪的苗头遏制在萌芽状态。对犯罪的查处和惩治也对其他社会成员的行为起到示范作用,发挥法律的指引作用。
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