
重庆市万州区长滩镇人民政府关于印发全镇生产经营租住村(居)民 自建房重大火灾风险综合治理工作方案的 通 知
现将《长滩镇生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
为贯彻落实国务院安委会、市消防安全委员会和区消防安全委员会部署要求,全力做好我镇生产经营租住村(居)自建房火灾防控工作,有效防范化解村(居)民自建房重大消防安全风险,从即日起至9月30日,在全镇范围内组织并且开展生产、经营、租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理,方案如下:
认真贯彻落实习关于防范化解重大风险的重要指示精神和区委区政府工作要求,坚持人民至上、生命至上;坚持统筹发展和安全,结合消防安全专项整治三年行动部署要求,紧紧围绕“遏重大、降较大、保安全”目标,把涉及人员多、会造成群死群伤重特大火灾事故的生产、经营、租住自建房作为重中之重。在前期工作和现有标准基础上,集中排查、突出整治,及时消除安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,为党的二十大胜利召开营造良好消防安全环境。
此次治理范围突出具有生产、经营、租住使用功能之一,且住宿人员达到10人及以上的自建房。对照《生产经营租住村(居)自建房重大火灾风险检查指引》(附件1),对10类情形做全面排查,并重点治理以下6类情形:
(一)使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋;屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建。
(三)电瓶车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电;室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻。
(四)每层建筑面积超过200平方米的自建房、屋顶承担重量的构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为四层及以上的自建房,疏散楼梯少于2部,首层安全出口少于2个。
(六)用于租住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料或液氨制冷剂的冷库,生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所。
各村(社区)、相关的单位负责具体实施辖区内生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理,组织紧盯逐幢排查,建立基础台账,列出问题隐患清单和整改责任清单,督促整改住宿30人以下的生产经营租住自建房问题隐患;指导、督促6类重点情形之外的生产经营租住自建房问题隐患整改;结合规划编制修订,优化消防安全布局,完善公共消防基础设施,建强多种形式消防队伍,加强建房审批及施工监管,对违法违规建房进行制止和查处。利用自建房外墙开展“消防知识上墙”宣传。
(一)组织集中排查。各村(社区)、相关的单位要结合既有掌握情况,依托房屋登记、人口管理、综合治理等信息系统平台,组织群防群治力量,对生产、经营、租住自建房开展全面排查登记,掌握场所地址、业主及租户姓名、建筑层数及面积、房屋间数、建筑及装饰材料、使用功能、容纳人数、消防状况等基础信息。各村(社区)、相关的单位依据排查登记情况,组织对住宿人员10人及以上的生产、经营、租住自建房进行逐幢核查,对照10类情形逐项核实,填写《生产经营租住村(居)自建房信息采集登记表》(附件2),并将登记表报镇应急办进行统一录入“重庆市村(居)自建房重大火灾风险综合治理系统”。
(二)实施分类治理。对不属于6类重点情形的自建房,由村(居)民委员会组织整改。对属于6类重点情形的自建房,由镇应急办、规环办组织整改。对住宿人员30人及以上,且存在6类重点情形的自建房,报区政府组织整改。对未办理相关行业领域审批手续,或具有明确行业属性的自建房,由各主管部门和监管部门指导整改。对生产、经营、租住自建房集中连片地区,且6类重点情形突出的镇乡街道,提请区政府督办整改。
(三)狠抓问题整改。各村(社区)、相关的单位要督促指导生产、经营、租住自建房业主或租户,采取强有力措施,坚决消除隐患问题,降低火灾风险。对违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料,违规设置室外电动车集中停放、充电雨棚,外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏的,必须拆除;对居住区域与其他区域,或居住区域内各房间未完全分隔的,必须砌墙或安装防火门进行分隔;对电动车及蓄电池在室内停放、充电的,必须搬移至室外;对安全出口、疏散楼梯不足的,必须按要求增设;对生产、储存、经营易燃易爆危险品区域内设置的居住场所,或租住场所内设置不符合标准要求的冷库,必须搬离;凡未按要求整改的,必须减少居住人数,或停止生产、停止营业、停止租住。同时,对使用不合格电器产品、室内电气线路私拉乱接、消防设施器材不完好有效等别的问题隐患,必须限期改正。整改期间,各村(社区)、相关的单位要督促自建房使用业主(单位)加强值班巡查,落实安全防护措施。
(四)严格销案管理。根据问题隐患清单、整改责任清单,对生产、经营、租住自建房排查整改情况做核实销案,落实闭环管理。对住宿人员10人及以上的生产、经营、租住自建房,由镇应急办组织现场核查;对住宿人员30人及以上的生产、经营、租住自建房,报区政府组织现场核查。对达到整改要求的,予以销案归档,并同步纳入后续网格巡查、联合检查、专项督查等工作范围。对达不到整改要求的,一律不予销案,并持续跟进督办指导,直至完全整改。
(五)凝聚治理合力。综合运用行政、法律等手段,依法依规严肃查处,合力督促问题隐患整改。实行逐级报告、治理制度,对村(居)委会无法整改的,及时报告镇乡街道进行提级整治;对涉及相关行业领域的,及时报告主管部门和监管部门协同整治。对自建房用作养老、医疗、学校(幼儿园)、宾馆、公共娱乐场所等用途的,相关行业主管部门加强证照办理核查,严肃查处无证经营、使用行为;对新申报场所,严格把关,达不到安全性能条件的,依法不予审批;对既有场所不符安全性能条件的,依法吊销证照。
(六)靶向宣传教育。各村(社区)、相关的单位针对生产、经营、租住自建房火灾风险特点,通过农村“大喇叭”、社区“小喇叭”等载体,组织基层力量,采取进村入户、上门提醒、“知识上墙”等方式,广泛提示用火用电用气、易燃可燃物品管理、电动车停放充电等消防安全常识,提高群众安全防范意识和自防自救能力。结合排查整改情况和典型火灾案例,加强消防法制宣传和警示教育,以案说法、以案明责、以案为戒。充分调动群众参与消防安全工作的积极性,鼓励和引导群众举报投诉和消除身边的火灾隐患。
(七)提升应急能力。各村(社区)、相关的单位要督促住宿人员30人及以上的生产、经营、租住自建房建立微型消防站或志愿消防队,住宿人员30人以下的明确专门人员,落实培训演练、值班值守、多户联防等工作机制,提高初起火灾扑救能力。镇应急办统筹加强农村公共消防基础设施建设,研究解决生产、经营、租住自建房集中连片地区防火间距、消防水源、消防车通道、消防站建设等方面的明显问题,提升抗御火灾整体能力。
(一)动员部署阶段(2022年4月上旬前)。各村(社区)、相关的单位要结合实际,制定工作方案,召开会议动员部署,明确职责和任务,广泛宣传发动,迅速组织并且开展工作。
(二)攻坚整治阶段(2022年8月底前)。各村(社区)、相关的单位要对生产、经营、租住自建房开展全面排查,建立底数清单和问题台账,分级分类推进整改、销案。
(三)总结固化阶段(2022年9月底前)。各村(社区)、相关的单位要总结工作成效、典型做法和问题不足,固化治理成果,健全完善综合治理、日常管理、定期查处等长效机制,动态清理新增风险、严防问题隐患反弹,切实改善消防安全环境。
(一)提高思想认识。各村(社区)、相关的单位要牢固树立安全发展理念,充分认清开展综合治理工作的重要性、复杂性和长期性,强化红线意识、风险意识、责任意识,切实把防范化解冲击安全底线的明显问题整治措施落到实处。
(三)加强督导检查,严格考问效。各村(居)、相关的单位要将此次综合治理工作纳入日常督导检查内容,加强过程监督和责任追究。对存在违背法律规定的行为的单位和个人,依法予以查处;对涉嫌犯罪的,依照法律来追究刑事责任。对排查、上账、整改、销案等治理工作弄虚作假、措施不力、进展缓慢的,要及时通报、重点督办。对发生较大及以上或有影响火灾事故的,要严格实行责任倒查,存在失职、渎职等问题的,依纪依规严肃追究责任。镇应急办会要将把此次综合治理纳入年度消防工作检查范畴,推动整治取得实效。
(四)建立长效机制。各村(社区)、相关的单位要结合“十四五”规划实施、城镇棚户区改造、乡村振兴等重点工作,将综合治理纳入地方民生工程实施项目,更新改造设施设备, 提升本质消防安全。细化明确消防工作职责、机构、机制、平台,及时固化经验做法,防止问题隐患反弹。
一、用作生产、经营的自建房,核查证照办理情况,严禁无证无照违规住宿、违规生产经营。
二、不得使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋;屋顶、围护结构、房间隔墙不可以使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建。
三、用来生产、经营的自建房,居住区域与生产、经营区域应完全进行防火分隔。
四、电瓶车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池不应在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电;室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口不得直接相邻。
五、每层建筑面积超过200平方米的自建房、屋顶承担重量的构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为四层及以上的自建房,疏散楼梯不应少于2部,首层安全出口不应少于2个。
七、用于租住的自建房内不应设置采用易燃可燃保温材料或液氨制冷剂的冷库,生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房不应设置居住场所。
九、电缆井等竖向管井和电缆桥架应逐层进行防火封堵,严禁电气线路私拉乱接,老化损坏严重的应及时更换。
十、设置室内消火栓、自动喷淋、火灾自动报警、应急照明、疏散指示标志、防火门及灭火器等消防设施的,应保持完好有效。
自建房使用功能: □生产 □经营 □租住 □混合
1.□使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料搭建临时房屋。(整改要求:拆除易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料)
2.□屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料。(整改要求:拆除易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料)
3.□用来生产、经营的自建房,居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔。(整改要求:砌墙或安装防火门分隔)
4.□电瓶车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电。(整改要求:搬移至室外)
5.□室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻。(整改要求:落实防火分隔,拆除违规设置的集中停放、充电雨棚)
6.□每层建筑面积超过200平方米的自建房、屋顶承担重量的构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为4层及以上的自建房,疏散楼梯少于2部,首层安全出口少于2个。(整改要求:按要求增设疏散楼梯、安全出口)
7.□外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏。(整改要求:拆除防盗网、广告牌、铁栅栏或设置可开启门窗)
8.□用于租住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库,生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所。(整改要求:搬离租住人员)
17.□火灾自动报警未保持完好有效。(整改要求:修复、更换火灾自动报警)
19.□疏散指示标志未保持完好有效。(整改要求:修复、更换疏散指示标志)
22.□已形成生产、经营、租住村(居)民自建房集中连片区域。(整改要求:按以上问题隐患整改要求,由各区县督办整改)

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近来,我国铁路工程总公司所属中铁七局承建的蒲山特大桥建成通车。该桥规划跨度居目前国内同类型结构桥梁之首,被誉为“华夏第一跨”。
二广高速公路分水岭至南阳段蒲山特大桥为下承式无支撑刚性系杆钢拱桥,桥长1703米,桥面宽度38.8米,跨度225米,接连横跨焦柳铁路和南水北调总干渠。拱肋最高处距地上72米。大桥为双向六车道,规划车速是每小时120公里。该桥选用刚性系杆钢管砼桁架拱结构,左右幅为全体结构,技术上的含金量高,工艺杂乱,规划跨度居国内同类型结构桥梁之首。

拱桥是以拱作为支撑上部结构的桥梁,现代拱桥大都选用钢材或许钢筋混凝土,拱也纷歧定都坐落桥下部,很多大跨度拱桥是钢拱加吊索的方式,不过相同受资料和结构约束,拱桥的跨度也不可能太大。下列是以单跨长度排名的国际十大拱桥,我国依然占了一半,其间四座坐落重庆。
朝天门长江大桥坐落长江上游重庆主城区,西连江北五里店,东接南岸弹子石,主跨长552米,全长1741米,若含前后引桥段则长达4881米,主跨为国际跨径最大的拱桥,逾越上海的卢浦大桥。
卢浦大桥北起浦西鲁班路,穿越黄浦江,南至浦东济阳路,全长3.76公里。大桥主桥为全钢结构,大桥直线米,选用一跨过江,因为主跨跨径达550米,居国际同类桥梁(钢管拱桥)之首。
新河峡大桥(New River Gorge Bridge)坐落美国西弗吉尼亚州费耶特维尔邻近,横跨卡诺瓦河(新河),是一座铁质拱桥。桥体长924米,跨径518米,桥面高出峡谷267米,是全美榜首高,国际第二高的公路桥。
贝永大桥也被称为“巴约纳大桥”,坐落美国新泽西州与纽约州之间,贝永大桥由卡斯·吉尔伯特(Cass Gilbert)规划,奥斯马·安曼(Othmar Ammann)制作,于1928年开端建造,1931年建成并通车,于1985年被列为国际土木工程前史奇迹。大桥为钢拱桥,长1762米,宽26米,间隔水面46米,最大跨度510米,在完工时是国际上最长的钢铁拱桥,目前为国际上跨度第四长钢铁拱桥。
5、澳大利亚悉尼港大桥,主跨503米,建成于1932年,布景便是闻名的悉尼歌剧院。
整个悉尼大桥桥身长度(包含引桥)1149米,从海面到桥面高58.5米,从海面到桥顶高达134米,万吨巨轮能够从桥下经过。桥面宽49米,可通行各种轿车,中心铺设有双轨铁路,两边人行道各宽3米。本来还铺设有轨电车车轨两条,后因交通支持把它撤除,划出8条轿车道。悉尼大桥的最大特色是拱架,其拱架跨度为503米,并且是单孔拱形,这是国际上稀有的。在30年代的条件下,能在大海上腾空架桥,实为稀有。
巫山长江大桥,坐落长江三峡段的巫峡入口处,是一座钢管混凝土中承式拱桥,大桥桥面净宽19米,双向4车道,主跨492米(净跨460米),居同类型桥梁国际榜首。大桥引道全长7.4千米,路基宽8~12米,为山岭重丘二级路。它被称为“渝东门户桥”、“渝东榜首桥”, 大桥并创下组合跨径、每节段绳子吊装分量、吊塔间隔、拱圈管道直径和吊装高度5个国际榜首。该桥已被列为国际百座名桥
万州长江大桥原名万县长江大桥,公路桥。万州长江公路大桥建在现重庆市万州区黄牛孔子江江面,是衔接318国道线的一座特大型公路配套桥,是长江上榜首座单孔跨江公路大桥,是其时国际上跨径和尖端规划的钢筋混凝土拱桥。全桥长814米,宽23米,桥拱净跨420米,桥面距江面高140米。主桥于1994年5月开工建造,1997年5月竣工通车。大桥在我国土木工程学会2004年第16届年会上当选首届《全国十佳桥梁》,名列拱桥首位。
重庆菜园坝长江大桥(又叫珊瑚长江大桥),是目前国内最大的公共交通和城市轻轨两用大跨径拱桥,主跨420米,坐落长江上游重庆主城区重庆两路口到南坪之间大江之上,该桥结构及方式选用中承式无推力钢管混凝土系杆拱桥。全长1651米,建成于2007年,是重庆主城区的第7座跨江桥梁,桥高114米。
菜园坝长江大桥创下了三项国际榜首:钢箱拱梁跨距420米,为国际榜首长;是国际榜首座公路轻轨两用城市大桥;也是国际榜首座选用缆索吊机装置的大桥。
克尔克桥为大跨度钢筋混凝土拱桥,又称铁托桥。坐落克罗地亚首都萨格勒布西南,是衔接大陆和克尔克岛的公路、管道两用桥。1980年建成。全桥由跨度390米(大陆至圣马尔科岛)和244米(圣马尔科岛至克尔克岛)的两座钢筋混凝土上承式拱桥组成,两桥相距235米 ,在马尔科岛上用一段96米长的公路衔接。桥面宽11.4米,桥面下敷设输油管、输水管及工业管道共17条。拱桥的宽度与跨度之比仅1/30,反常纤细,是该桥的规划特色。